横川市市长连续二十多天缺席市政府会议，引起广大议员的猜测和不满。不久之后，一则震惊的消息传来，市长田山与太郎（イッセー尾形 饰）被发现陈尸于志摩田温泉附近的溪流中。市长身为议员的我外甥笠木公藏（反町隆